En Perú, la gestión integral de residuos sólidos está regulada por la Ley N.° 1278, Ley General de Residuos Sólidos, promulgada en el año 2016. Esta norma establece el marco legal y los lineamientos necesarios para garantizar un manejo adecuado, sostenible y responsable de los residuos en todas las etapas de su ciclo de vida: desde la generación hasta su disposición final.
El principal objetivo de esta ley es proteger la salud de las personas y el medio ambiente, promoviendo prácticas como la reducción, reutilización y reciclaje de residuos, además de fomentar una economía circular.
Asimismo, esta legislación cuenta con un reglamento complementario, el Decreto Supremo N.° 014-2017-MINAM, que detalla las obligaciones específicas para los generadores de residuos, empresas de gestión, gobiernos locales y otras entidades involucradas.
Puntos clave de la Ley General de Residuos Sólidos:
- Responsabilidad compartida: todos los actores, desde los ciudadanos hasta las empresas, tienen un rol activo en la gestión de residuos.
- Clasificación de residuos: la ley clasifica los residuos en peligrosos y no peligrosos, lo que facilita su manejo y tratamiento adecuado.
- Fomento del reciclaje y valorización: se incentiva el uso de residuos como recursos para nuevos productos, reduciendo la contaminación ambiental.
Responsabilidades de los generadores en la gestión integral de residuos sólidos
Clasificación y segregación:
Los generadores (personas naturales o jurídicas como empresas, negocios, instituciones,) deben clasificar sus residuos en no peligrosos y peligrosos. Además, están obligados a implementar sistemas de segregación en la fuente para facilitar su manejo adecuado

Contratación de empresas operadoras autorizadas:
Los generadores de residuos peligrosos están obligados a contratar empresas operadoras de residuos sólidos (EO RS) registradas y autorizadas por el Ministerio del Ambiente (MINAM) para el transporte, tratamiento y disposición final de estos residuos.
Declaraciones periódicas:
Generadores de residuos peligrosos y no municipales deben presentar la Declaración Anual de Manejo de Residuos Sólidos.
Plazo: hasta el 31 de marzo de cada año.
Planes de manejo:
Generadores de residuos sólidos peligrosos y grandes generadores de residuos no peligrosos deben contar con un Plan de Manejo de Residuos Sólidos, aprobado por la autoridad competente.
Responsabilidades de las empresas operadoras en la gestión integral de residuos sólidos
Registro y autorización:
Las empresas que ofrecen servicios de transporte, tratamiento y disposición de residuos deben estar inscritas en el Registro de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos (EO-RS).
Gestión eficiente:
Deben asegurar el transporte en condiciones seguras para evitar derrames o contaminación.
Realizar el tratamiento de residuos según las normativas técnicas y ambientales vigentes.
Declaraciones:
Presentar un informe anual de operaciones al MINAM.
Plazo: dentro del primer trimestre del año.
Trazabilidad:
Garantizar la trazabilidad completa de los residuos desde su recolección hasta su disposición final, generando un registro adecuado para las auditorías.
Flujo de Responsabilidades
A continuación, un esquema sencillo para entender cómo fluye el proceso:
- Generador:
- Clasifica y segrega los residuos.
- Contrata una empresa operadora (si aplica).
- Presenta su declaración anual.
- Empresa Operadora:
- Recoge los residuos.
- Los transporta, trata y dispone de forma segura.
- Reporta sus actividades al MINAM.
- MINAM:
- Supervisa y regula el cumplimiento de la ley.
Flujo de responsabilidades según la ley Nro. 1278

Aquí tienes un diagrama de flujo que ilustra las responsabilidades clave según la Ley N.° 1278. Muestra cómo los generadores, las empresas operadoras y el MINAM interactúan para garantizar un manejo adecuado de los residuos sólidos.
Sanciones por incumplimiento
El incumplimiento de estas disposiciones puede derivar en sanciones administrativas, multas y/o la suspensión de actividades, según la gravedad de la infracción.
En Innova CCAPA, ayudamos a generadores y empresas a cumplir con las disposiciones legales de la Ley N.° 1278, asegurando un manejo integral y sostenible de los residuos sólidos.
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